关于举办“落地生根——农村土地制度改革新机遇与乡村振兴的金融支持实施路径”专题培训考察班的通知

各有关单位

实施乡村振兴战略必须坚持农业农村优先发展建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系农村土地制度作为农村制度体系的基础与核心其优化与否既是有效破解三农问题的前提也是深入实施乡村振兴战略的关键是全面深化农村改革的重点特别是以三块地改革农村集体资产改革为牵引加快构建起现代农业产业体系生产体系经营体系力求把农村巨量的沉睡资源进一步激活因地制宜采取联营合作等多种方式把金融和社会资本更好地吸引进来形成农村金融与农村改革相互促进共同发展的良好局面

实施乡村振兴战略释放出农业农村对金融的巨大需求必将成为金融投资新的热点和增长点乡村振兴战略蕴藏着巨大的投资机会值得共同超前谋划进行战略布局和长期经营寻找多种形式的合作机会合作方式和合作途径

为进一步贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的部署围绕乡村振兴对金融需求的重点领域探索农村土地制度改革中国农业国际合作促进会乡村振兴委员会与北京中建政研信息咨询中心20197月在泉州市举办落地生根——农村土地制度改革新机遇与乡村振兴的金融支持实施路径专题培训考察班并实地考察晋江三块地改革学习激活沉睡资本的实践路径现将有关事项通知如下


培训内容

专题一农村经营制度与土地制度的改革新型经营主体的转型

国家三农政策主要发展方向

1.建立现代农业经营体系解决现代化进程瓶颈

2.我国农村城镇产业转型升级步入了关键阶段

3.新型城镇化激发土地及农村闲置资源的潜力

4.促进农村公共资源及农业新型产业模式发展

乡村振兴战略规划(2018-2022解读

1.乡村振兴战略的主要内涵及主要发展要意

2.“乡村振兴建设国家区域战略的新起点

3.农业投资和农业产业体系全面发展的新机遇

4.农业生产体系和农业经营体系未来的新格局

我国农村基本经营制度的完善及改革方向

1.稳定完善农村土地承包关系健全土地承包经营权登记制度

2.完善农村土地三权分置办法加快搞活土地经营权

3.赋予土地承包经营权抵押担保权能开展经营权抵押贷款试点

4.推进农村集体产权制度改革探索农村集体经济新机制

)“盘活土地经营权激发发展活力

1.盘活农村资产资源助力中国乡村振兴

2.盘活农村资产的主要模式及主要途径

3.盘活农村资金的主要模式及主要途径

4.盘活农村资源的主要模式及管理经验

土地流转的主要模式及经验总结

1.中国土地流转发展历程及新型土地流转模式解析

2.关于推进土地流转及引导规模经营的经验总结

3.两权抵押农村承包土地经营权农村住房财产权的交易模式分析

4.三证改革房屋所有权证农村土地承包经营权证集体土地使用证的模式

新型经营主体如何转型成为打造乡村振兴生力军

1.新型农业经营主体的概念特征和制度创新

2.当前新型农业经营主体的类型及经营模式

3.新型经营主体加快农业经营方式转变的主要经验

4.新兴农业合作社家庭农场园区等主要经验


专题二乡村振兴战略实施过程中的金融创新模式与路径

乡村振兴战略与金融创新的关系

1.五部门发布金融服务乡村振兴指导意见解读

2.乡村振兴最大的瓶颈是资金问题

(1)乡村振兴的主体

(2)决定乡村振兴成败的主要因素

(3)乡村振兴的投资结构

(4)实施乡村振兴的主要资金来源

(5)乡村振兴的投资效益

(6)乡村振兴投融资风险控制

3.实施乡村振兴战略给金融业带来发展巨大商机

4.夺取乡村振兴的决定性胜利须强化金融的协同创新

(1)政府投融资体制发生了深刻变化

(2)乡村振兴的地域性与社会投资主体的分布不协调

(3)传统的金融运作模式迎来挑战

(4)实现金融创新需要政府金融机构与社会协同发力

乡村振兴过程中金融创新的必要性

1.新型农业经营主体的建立对金融业的服务对象提出新要求

2.未来农村产权制度改革对金融业提出新挑战

3.农业第一三产业深度融合要求金融服务和金融产品不断创新

4.乡村振兴投融资形式的多元化多层次多形式要求金融业综合创新

5.中国三农的特点要求金融机构风险控制手段和方式加快创新

乡村振兴过程中金融创新的着重点和难点

1.乡村振兴过程中金融创新的着重点

(1)投融资对象的条件产权结构

(2)投融资产品

(3)投融资服务流程

(4)金融服务手段

(5)金融风险控制手段和方式

2.乡村振兴过程中金融创新的难点

(1)项目投融资需求与投融资人具备的条件不相适应

(2)项目建设内容与金融机构的投融资范围管理要求不相适应

(3)金融机构的投融资操作流程与投融资对象具备的条件和要求不相适应

(4)金融机构的风险防控要求和规定与投融资对象具备的条件不相适应

通过政府金融机构社会投资人的协同创新促进金融业的创新

1.加快政府投融资平台的改革和转型提高政府投资能力

2.发展混合所有制经济提高社会投资人的投融资能力

3.打破条条框框加快金融业的协同创新

关于乡村振兴项目的资本运作

1.乡村振兴项目的基本分类

(1)产业类

(2)基础设施类

2.乡村振兴项目的实施主体

(1)国有企业+民营企业+合作社

(2)上市公司+民营企业+合作社

(3)国有企业+上市公司+民营企业+合作社

3.乡村振兴项目的项目投资基本方案

(1)产业类股东投资+基金投资+政府补贴

(2)基础设施类政府投资+社会资本方+基金投资

4.乡村振兴项目的融资方案

(1)融资主体设计

(2)融资额度期限的确定

(3)融资方式的选择

(4)融资担保方式的选择与创新

乡村振兴项目投融资案例分析


专题三如何创新乡村振兴的融资投资建运一体化模式

规划-项目-资金必须联动这是落地最优保障但仅靠政府加大投入难以满足乡村振兴的投融资需求同时在基础设施与产业发展领域的建设招商运营等环节有必要进一步创新模式立足政府投融资平台有效调动社会资本的力量参与乡村振兴战略相关重点领域本专题主要包括以下几部分内容

1.对乡村振兴阶段性目标及难点的再理解

2.创新乡村振兴融投建管一体化模式的总体思路

3.科学谋划乡村振兴重大项目提高乡村振兴重大项目的可融资性

4.有效利用政府投融资平台公司发挥平台在规划融资产业导入招商运营等重点环节的重要作用

5.立足平台促进民间资本参与乡村振兴相关项目投资建设或运营

6.当前乡村振兴示范模式实践从基础设施与公共服务均等化到产业扶贫与农村可持续发展

7.经典案例分享


专题四乡村振兴融资实践——如何落实政策性银行专项资金

1.政策性金融机构资金使用介绍

2.实践案例分享


专题五聚焦晋江围头村——考察三块地改革如何激活沉睡资本”,实现权能清农民利土地活乡村美

2015晋江市被确定为农村宅基地制度改革试点单位积极探索实践宅基地三权分置”,通过借地退出指标置换资产置换货币补偿等方式腾退宅基地4948结余的2156亩土地统筹用于公共配套民生项目有力激活了农村土地这块沉睡已久的资产为乡村振兴注入新活力晋江市农村土地制度改革试点工作的经验和做法得到了自然资源部土地利用司相关领导的充分肯定本次考察的核心点如下

1.“宅改后节约的土地多为村庄留以自用为乡村的全面发展提供了土地资源保障

2.传统产业与现代新产业有机结合为乡村振兴提供了重要的产业支撑

3.民俗传统文化的保护与新业态发展在改变乡村面貌的同时弘扬了乡村文化留住了乡愁

4.土地制度的改革试点为村集体建设用地进入市场创造了条件也为村庄的建设增添了财力

5.乡村慈善事业的兴起和发展为乡村的公共福利和村民的共同富裕创造了有利条件


培训对象

政府部门各省)、镇推进实施乡村振兴战略规划建设主管单位发改农业局农垦)、扶贫办农村综合改革办农科院工信财政旅发委住建林业局规划国土等部门和各乡镇涉农街道主要负责人

地方政府融资平台地方政府城投公司国有资产运营公司建设开发公司等行业性投资公司等相关政府融资平台

涉农相关企业农业企业产业机构新型经营主体农村合作社农业合作组织等

金融机构各类银行信托公司证券公司基金管理公司保险资管公司金融资产管理公司产业投资基金等金融机构三农业务条线负责人及业务骨干

其他专业机构党校社科院规划设计院)、经济研究院)、城市规划研究院)、工程咨询企业及第三方服务机构事业单位发展研究中心政府研究室等政策研究部门行业协会高校会计师事务所律师事务所等


主讲专家

阮老师中科院博士原国务院发展研究中心研究员现任中宏国研信息技术研究院高级研究员乡村振兴工作委员会特聘专家东北亚开发研究院产业经济研究所特邀研究员,多家智库特邀专家多年宏观分析及城镇化咨询经历具备数量经济分析和全产业链分析双重能力以国际国内互动的视角解析宏观经济产业经济和商业战略决策的平衡基本面和不确定性

张老师中建政研集团专家委员会委员中建政研集团首席投融资专家北京华鼎睿诚投资管理有限公司投融资决策委员会主任原农发行首任独立信贷审查官业务一部副总经理现任农业部农产品加工专家委员会委员

杨老师北京中建政研信息咨询中心总经理中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会PPP专家委员会委员产业规划组组长擅长政府投融资区域发展与乡村振兴平台公司转型建筑企业战略经营与盈利提升等领域


培训时间及地点

时间:2019723-27(23日为报到日

地点泉州市


报名方式

请参加人员按要求认真填写报名表我们将按报名先后传发报到通知》。

具体报名电话传真及联系人见报名表

业务联系电话芦运石   010-58937776

:(1)本次培训内容及乡村振兴其它相关主题均可赴贵单位开展内训

      (2)报名单位转介绍其他单位且成功参会本单位培训费享有八折优惠



中国农业国际合作促进会乡村振兴委员会

                          2019521

主办单位:中国农业国际合作促进会 咨询电话:010-82106320/21/22
地址:北京市海淀区中关村南大街12号质量检测检验所南四楼(中国农业科学院内)

传真:010-66117223  邮编:100081
邮箱:capiac@capiac.org.cn 技术支持:中国农业国际合作促进会网络信息部

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